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十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市

11年的40%多下降到现在20%左右。散客化时代要求有的企业调整产品结构，更好地满足散的求建：，政企合作，探索建立旅游产业发展基金。二，加快推进智慧旅游模式，满足个性化求以卡为载体推进智慧旅游发展新模式三，探索动化游连锁集散中心新模式。改变过去在旅游客源。

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